AIPAC или J-Street: кто победил

Через неделю после того, как в США состоялись промежуточные выборы, AIPAC (американо-израильский комитет по общественным связям) сообщил своим сторонникам, что выборы завершились большим успехом. «Американцы выбрали произраильский конгресс», – именно так начиналась статья в «Near East Report», ежемесячном бюллетене, который AIPAC распространяет среди своих сторонников по всей территории США. «Несмотря на некоторую поляризацию по многим вопросам, тем не менее, 116-й конгресс на двухпартийной основе по-прежнему привержен прочности отношений между США и Израилем».

Другая еврейская организация – J-Street, объединяющая сторонников лево-либеральной идеологии, оценивает те же результаты по-своему. Во время правления Обамы они пытались стать альтернативой AIPAC, но Израиль заблокировал практически все официальные контакты с этим движением. J-Street выступает с позиций поддержки Израиля, однако у них собственное видение возможности урегулирования арабо-израильского конфликта, которое идет в одном ключе с идеологией Обамы и левого крыла Демократической партии.

J -Street оплатила полностраничное рекламное объявление в «ХаАрец», где торжественно объявила, что промежуточные выборы стали лучшими за последние одиннадцать лет. «Поддержка конгресса, оказываемая Израилю, сильнее, чем когда-либо, благодаря депутатам палаты представителей и сенату, которые привержены ценностям J-Street», – говорится в тексте объявления. Там же содержатся имена и фотографии наиболее видных лиц из 147 кандидатов, победивших на выборах, в том числе, в результате поддержки со стороны J-Street. Таковых сегодня больше, чем во всех предыдущих составах конгресса. Реклама J-Street шла под заголовком «За мощь Израиля, за мирный процесс и за решение по формуле «два государства для двух народов».

AIPAC и J-Street нередко представляются конкурирующими организациями. Первая из них была одной из самых эффективных лоббистских групп в Вашингтоне на протяжении десятилетий, а последняя, основанная в 2007 году при поддержке Барака Обамы, избрала свой путь, заявив о себе во весь голос в американской еврейской общине.

J-Street критично относится к правительству Нетаниягу и администрации Трампа, солидаризируясь с ближневосточной политикой администрации Обамы. AIPAC, напротив, встал на сторону премьер-министра Биньямина Нетаниягу, поддержав его в конфликте с президентом Обамой, и выступает против публичной критики в адрес израильского правительства. Кроме того, AIPAC также воздерживается от критики в адрес Трампа, поддерживая большую часть его политики во всем, что связано с Израилем и Ближним Востоком.

Кто же прав из этих двух организаций, учитывая, что республиканцы получили большинство в сенате, а демократы – в конгрессе? Кто из них «победил» на промежуточных выборах? Какое приоритетное направление определят AIPAC и J-Street? Скорее всего, первые результаты этого спора мы увидим уже в январе, когда конгресс в новом составе соберется на свое первое заседание.

По всей видимости, для AIPAC основной итог промежуточных выборов и, стало быть  – стратегический ориентир на будущее, заключается в том, что несомненную важность приобретает сохранение поддержки Израиля как со стороны республиканцев, так и со стороны демократов, невзирая на чуть ли не партизанскую войну между ними.

Более того, тот факт, что конгресс разделен – демократы восстановили контроль над палатой представителей, в то время как республиканцы сохранили сенат, – делает двупартийность еще более важной, когда речь заходит о содействии законодательству. То, что AIPAC ранее заявлял принципиально, что лучше иметь двухпартийную поддержку законодательства, касающегося Израиля, теперь стало фактической необходимостью. Законопроекты и резолюции, которые не пользуются поддержкой законодателей с обеих сторон, смогут пройти только одну из двух палат конгресса.

Судя по всему, AIPAC по-прежнему будет подвергаться критике справа за желание сотрудничать с демократами, а слева – из-за нежелания критиковать Трампа (или Нетаниягу). Но организация, скорее всего, продемонстрирует редкую способность работать с обеими сторонами в Вашингтоне; ту способность, которая приносит все больше и больше дивидендов.

Что же касается J-Street, то для этой организации самым, пожалуй, важным итогом промежуточных выборов можно считать то, что она вновь получит доступ в округ D.C. (Вашингтон, штат Колумбия), наиболее влиятельный центр политической силы. После восьми лет тесных контактов с администрацией Обамы J-Street вдруг оказались вне игры, в особенности – после выборов 2016 года. Им был закрыт доступ в Белый дом, и, по сути, по уровню влияния они сравнялись с бессильным демократическим меньшинством, как в палате представителей, так и в сенате. Это заставило J-Street переориентироваться, учитывая потерянное влияние.

В отличие от AIPAC, J-Street, в основном, работает с демократами, хотя иногда прибегает и к закулисным переговорам с республиканцами. Однако, в результате прошедших выборов, похоже, влияние J-Street вновь возросло, и может достичь рекордного уровня в течение ближайших двух лет. Более половины всех демократов, которые будут заседать в новом составе конгресса, были одобрены или поддержаны J-Street во время промежуточных выборов. И это предоставляет организации небывалые возможности для маневра.
В то время как AIPAC чувствует, что для него открывается новая возможность в связи с тем, что во власти появились демократы-центристы и умеренные демократы, официальные лица J-Street убеждены, напротив, что новые возможности сулят именно демократы-центристы, которые также могут поддержать в силу своего мировоззрения формулу «два государства для двух народов», как единственно верную для решения конфликта и предусматривающую заботу о безопасности как израильтян, так и палестинцев, включая независимость последних. По мнению J-Street, такая позиция уже не рассматривается, как крайняя или «антиизраильская», а скорее, как разумная, центристская.

Одна из проблем, с которой сталкиваются обе организации, заключается в том, как реагировать на шумиху вокруг новых членов конгресса, которые поддерживают одностороннее урегулирование конфликта и критикуют политику Израиля. К ним относятся Ильхан Омар из Миннесоты и палестинка Рашида Тлаиб из Мичигана. И это – проблема, которая, пожалуй, объединяет две организации. Но если в AIPAC считают, что с ними надо работать спокойно, не раздувая шумиху и не делая им лишней рекламы, то в J-Street вопрос стоит посложнее: там должны решить – в силу поддержки демократов – как и когда реагировать на заявления этих двух политиков, учитывая, что характер их выступлений носит леворадикальный характер, куда более радикальный, чем формула «два государства для двух народов». Не исключено, что негативная реакция J-Street на эти темы в стане демократов также будет воспринята негативно, поскольку речь идет о двух женщинах-мусульманках, впервые избранных в конгресс и ставших своего рода героинями. Похоже, J-Street придется столкнуться с нестандартной ситуацией.

И последнее, не менее важное. Новый конгресс ждет уравнение с одним неизвестным, касающимся политики Израиля: давно ожидаемый ближневосточный мирный план Трампа. На данный момент в Вашингтоне вряд ли найдется достаточное количество людей, представляющих себе хотя бы в общих чертах, о чем идет речь, и будет ли этот план когда-либо предан гласности. Но, если он все-таки появится, то и AIPAC, и J-Street встанут перед необычайно тяжелым решением: как на него реагировать?                                                                                                                 

     Амир Тибон, «ХаАрец» М.К.

На фото: скриншот сайта AIPAC К.В.


Реклама

Анонс

Реклама


Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend